察布查尔锡伯自治县

更新时间:2024-06-19 16:58

察布查尔锡伯自治县,位于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州的原伊犁地区板块的西部,地处伊犁河以南、天山支脉乌孙山脉北麓,与伊犁州首府伊宁市隔河相望,西接可克达拉市哈萨克斯坦。察布查尔县成立于1954年,是中国唯一以锡伯族为主体的多民族聚居的自治县。行政区域面积为4469平方千米。

历史沿革

西汉宣帝神爵二年(公元前60年),列入汉朝版图。

乾隆二十二年(公元1757年),清朝平定准噶尔后,察布查尔是荒无人烟的原野。乾隆二十七年(公元1762年)起皆属宁远城阿奇木伯克辖。乾隆二十九年(公元1764年),清朝政府自东北调遣锡伯军民4千余人,以图伯特为首领,从盛京(沈阳)锡伯家庙太平寺出发,西迁伊犁,进驻察布查尔屯垦戍边。——背景:清朝平定准噶尔时期,准噶尔蒙古“先痘(痘病流行)死者十之四,继窜入俄罗斯、哈萨克斯坦者十之二”,战争死亡一部分,还有一部分编入蒙古八旗分散到几个地方,只有极少数人留在附近区域,清代魏源《圣武记》说平定准噶尔之后:“数千里间无瓦剌一毡帐。”当时人写的《西域闻见录》“新疆纪略(上)”说“千里空虚,渺无人烟”。屯田戍边就是重要政策了。而且,乾隆平定准噶尔后,设伊犁将军为新疆区域的最高军政长官,现伊宁市区域成为新疆区域的首府,需要在附近安置可靠力量保卫首府,而清政府倚重锡伯人:1582年努尔哈赤将5万余锡伯人纳入八旗军,在后来长达36年的战争中,锡伯人跟随努尔哈赤为其统一各方势力立下汗马功劳。

同治五年(公元1866年),为“伊犁塔兰奇苏丹汗国”地方割据政权所辖。清同治十年(公元1871年)沦为沙俄殖民地,划归俄七河省管辖。

光绪八年(公元1882年),清政府收回伊犁。光绪十年(公元1884年)新疆建省,锡伯营仍属伊犁将军统辖。光绪十四年(公元1888年)隶属宁远县辖(今伊宁县)。

民国元年(1912年),伊犁革命临时政府被撤销后,锡伯营属伊犁镇边使署辖。民国二十一年(1932年),划归巩留县辖。民国二十七年(1938年1月14日),伊犁屯垦使邱宗浚宣布撤销伊犁锡伯营(包括四营),同时成立河南设治局(因处伊犁河南岸而命名)。民国二十九年(1940年1月1日),升格为县,正式成立河南县,海努克、加尕斯台同时划归河南县辖,隶属于伊犁行政督察专员公署。民国三十二年(1943年),河南县被鉴定为三等县。民国三十三年(1944年5月4日),河南县因与河南省重名,改名宁西县

1949年9月25日,新疆和平解放。

1950年6月11日,苏木尔县复称宁西县,并宣告成立宁西县人民政府,隶属伊犁专员公署。全县辖4区、21乡。一区区公所驻海努克,辖4乡:一乡切吉,二乡阿热吾斯塘,三乡上加尕斯台,四乡下加尕斯台;二区区公所驻索墩布拉格,辖5乡:一乡领克其克拉、墩买里、多兰图等地维吾尔族,二乡领克其克拉、霍吉尔台、加依达克等处散居哈萨克族,三乡领索墩布拉格、铁尔干买里、琼博拉等地维吾尔族,四乡领琼博拉、乌库尔齐、塔什库木尔等处散居蒙古族、哈萨克族,五乡领努拉洪布拉克、乌尔坦;三区区公所驻依拉齐牛录,辖8乡:一乡乌珠牛录,二乡领寨牛录、回民庄.三乡依拉齐牛录,四乡领堆齐牛录、察布查尔托博、斐新托博,五乡孙扎齐牛录,六乡宁古齐牛录,七乡纳达齐牛录,八乡扎库齐牛录;四区区公所驻宁古齐牛录,辖4乡:一乡领查干布拉格、铁尔曼布拉格一带哈萨克族,二乡领宁古齐牛录以东河滩乔勒潘一带哈萨克族,二乡领佛营一带哈萨克族.四乡领吉然布拉克一带哈萨克族。

1951年,坎乡由伊宁县划归宁西县辖。设为五区,区公所驻坎乡,辖6乡:一乡坎乡(包括坎和其格勒克坎),二乡察布查尔麻扎(包括今格热木、察布查尔麻扎),三乡阔吾拉特乡(坎以西今吾日勒克村哈萨克族),四乡亚尔胡斯亚尕奇乡,五乡阔洪奇乡,六乡阿勒班乡(今苏阿苏、阿勒玛勒村哈萨克族)。

1954年3月17日,经国务院批准,将宁西县更名为“察布查尔”,并成立了察布查尔锡伯自治县。区乡调整,原三区分设为三、四两个区,原四区分设为六、七两个区。全县辖7区,33乡。一区驻海努克,辖切吉乡、阿热吾斯塘乡,海努克乡、下加尕斯台、加尕斯台乡、上加尕斯台乡;二区驻索墩布拉格,辖克其克拉乡、霍吉尔台乡、索墩布拉克乡、乌库尔齐乡、努拉洪布拉克乡;三区驻依拉齐牛录,辖乌珠牛录乡、拉齐牛录乡、堆齐牛录乡;四区驻纳达齐牛录,辖孙扎齐牛录乡、纳达齐牛录乡、扎库齐牛录乡;五区驻坎乡,辖坎乡、察布查尔麻扎乡、阔吾拉特乡、亚尔胡斯亚尕奇乡、阔洪奇乡、阿勒班乡;六区为牧业区,驻宁古齐牛录,辖4个牧业乡:一乡(以克孜特克、加尔特部落为主的哈萨克族),二乡(以阔孜然别克、阿尔坚、恰合尔依特等部落为主的哈萨克族),三乡(以库尔曼、阿尔坚等部落为主的哈萨克族),四乡(以柯尔克孜族和阿尔班游牧部落为主的哈萨克族沁七区为牧业区),驻依拉齐牛录,辖5个牧业乡:一乡(吉然布拉克、吉也克一带的恰吉部落哈萨克族),二乡(头湖、霍托塔尔的阿合木萨勒部落哈萨克族),三乡(孙扎齐牛录以北河滩地带的唐阿塔尔部落哈萨克族),五乡(孙扎齐牛录以北河滩地的恰吉尔、阔孜然别克的哈萨克族以及柯尔克孜族部落)。

1958年取消区乡建制,7区调整合并,成立5个人民公社,实行政社合一的公社委员会、生产大队、生产队体制。四区和六区合并建立火箭人民公社,驻纳达齐牛录(1962年移驻扎库齐牛录),辖10个大队;三区和七区合并建立金泉人民公社,驻依拉齐牛录,辖5个大队、l个牧场;二区建立团结人民公社,驻索墩布拉格,辖4个大队、1个牧场;一区建立红旗人民公社,驻加尕斯台,辖3个大队;一区的海努克并于五区建立东光人民公社.驻坎,辖6个大队、l个牧场。

1959年团结公社四大队划给伊犁地区奶牛场,五星大队由火箭公社析出成立城镇公社。

1960年7月团结公社一、二大队合并为前进大队。

1962年团结公社多兰图和金泉公社一大队划给农四师六十七团,火箭公社的七一、亮星两个大队及郎喀牧场划给城镇公社,海努克、阔洪奇由东光公社析出成立海努克公社。

1966年海努克公社更名向阳公社。

1967年城镇公社更名东方红公社。

1978年火箭公社更名扎库齐牛录公社。

1981年1月良繁场前哨大队析出成立纳达齐牛录公社,3月五星大队由东方红公社析出成立察布查尔镇。

1984年5月撤销人民公社,建立乡(镇)村基层组织。察布查尔镇辖2个村民委员会;金泉公社更名为爱新色里镇,辖4个村委会;孙扎齐牛录由城镇公社析出为乡,辖4个村民委员会;纳达齐牛录公社更名为纳达齐牛录乡,辖2个村民委员会;火箭公社更名为扎库齐牛录乡,辖5个村民委员会;向阳公社阔洪奇大队析出为阔洪奇乡,辖7个村民委员会;向阳公社更名为海努克乡,辖5个村民委员会;东光公社更名为坎乡,辖10个村民委员会;红旗公社更名为加尕斯台乡,辖5个村民委员会;由团结公社琼博拉更名为琼博拉乡,辖4个村民委员会;县农业局水稻农场改为米粮泉回族民族乡。

1988年县知青园林场改为绰霍尔乡,辖4个村民委员会。爱新里镇的堆齐牛录村与佛营村合并为堆齐牛录乡,辖4个村民委员会。

2013年北部部分军垦带与霍城县西南部的部分军垦区组合为可克达拉市

2014年10月21日,自治区政府(新政函[2014]186号)同意撤销孙扎齐牛录乡,设立孙扎齐牛录镇。调整后,全县辖3个镇、10个乡(其中1个民族乡)。

2018年6月,撤销绰霍尔乡、琼博拉乡、加尕斯台乡建制,设立绰霍尔镇、琼博拉镇、加尕斯台镇。全县辖6镇、7乡、2个国营农牧场(安班巴格良种繁育场、种羊场)。

2020年6月30日,自治区人民政府同意察布查尔县撤销海努克乡建制,设立海努克镇;

2020年12月,经国务院批准,同意调整伊犁哈萨克自治州伊宁市与察布查尔锡伯自治县行政区划,将察布查尔锡伯自治县行政区域内的伊犁哈萨克自治州奶牛场大河灌区划归伊宁市管辖。

行政区划

2022年,察布查尔锡伯自治县辖7个镇、6个乡、3个国营农牧场:孙扎齐牛录镇绰霍尔镇琼博拉镇加尕斯台镇察布查尔镇爱新舍里镇海努克镇堆依齐牛录乡孙扎齐牛录乡纳达齐牛录乡米粮泉回族乡坎乡阔洪奇乡

地理环境

位置境域

察布查尔锡伯自治县地处新疆西天山支脉乌孙山北麓,伊犁河以南,与伊犁哈萨克自治州首府伊宁市隔河相望,西与哈萨克斯坦国接壤,位于北纬43°17′-43°57′,东经80°31′-81°43′。行政区域面积为4469平方千米。

地形地貌

察布查尔锡伯自治县地势自南向北形成多级阶梯,东窄西宽,南高北低,自东向西渐趋开阔,自南向北逐渐平坦,形状像一面打开的旗帜。地形分为南部山区、山麓丘陵、中部倾斜平原、北部河流阶地和河漫滩等五个地貌类型

气候

察布查尔锡伯自治县属大陆性北温带温和干旱气候,热量丰富,光照充足,四季分明。全年有效光照时数达2846小时,无霜期177天,积温3800℃,年平均降水量222毫米。冬春长,冬季寒冷,夏秋短,夏季炎热,降水较少,年均气温7.9摄氏度。

人口民族

2011年末,察布查尔锡伯自治县总人口达到19.30万人,由锡伯族维吾尔族哈萨克族、汉族、回族、蒙古族等25个民族组成,比2010年下降0.11万人,下降0.006%,其中地方人口16.31万人,比2010年下降0.56万人,下降3.31%;人口出生率2.325%,比2010年减少0.095个百分点;死亡率0.5025,比2010年减少0.218个百分点;自然增长率1.8235,比2010年增加0.113个百分点。截止2018年末,全县总人口达到19.4万人,其中地方人口16.5万人,男性人口9.9万人,女性人口9.5万人;城镇人口8.2万人,乡村人口11.2万人;汉族6.3万人,少数民族13.1万人。

2019年,察布查尔锡伯自治县户籍人口为192922人。

截至2023年末,察布查尔锡伯自治县常住人口15.61万人,全年出生人口1382人,出生率8.72‰;自然增长率为0.60‰。

交通运输

截至2013年7月,察布查尔县境内拥有省道两条313线、237线,专线公路一条762线,总里程223公里。县农村公路149条,总里程为1154.939公里,(其中县道198.11公里,乡道529.34公里,村道391.879公里,专用道路35.6公里)。农村公路有三级路面138.686公里,占总里程的12%,四级路面404.974公里(其中油路328.624公里,砂砾路76.35公里),占总里程的35%,等外公路611.279公里,占总里程的53%。全县65个行政村,现已通油路的57个,行政村通油率达86%。形成以省道、县乡干线公路为县域公路网主骨架格局。

自然资源

矿产资源

截至2010年,探明的有煤、石灰石、、金、铜、铁、铅、锌、锰、重晶石冰洲石花岗岩、建筑用砂、粘土等21个矿种。石灰石储量10亿吨。煤储量56亿吨,远景储量1500亿吨,占伊犁河谷盆地含煤区预测总资源量的50%以上。察布查尔煤田共含煤12层,煤层平均厚度59.60米,含煤系数16.96%。可采煤层共9层,平均厚度52.75米。含煤地层东西长80千米,南北宽10-30千米,面积1880平方公里。

截至2023年,察布查尔锡伯自治县县域面积内已发现矿种21种,已开发资源储量的矿种12种,已查明煤炭储量301亿吨,保有资源量121.38亿吨。

林业资源

截至2010年,共有林地面积156万亩,其中山区天然林33.5万亩,河谷林20万亩,平原人工林79.25万亩,森林覆盖率12%。建有以杨树为主的用材林基地3.75万亩,人工林活立木蓄积量55万立方米。

截至2023年,察布查尔锡伯自治县全县林地面积161.5万亩,草地面积251.47万亩,全年完成造林面积1400公顷,森林覆盖率15.75%。自治区级以上自然保护区2个,其中国家级自然保护区1个,自治区级自然保护区1个,保护区总面积27260.53公顷。

经济

综述

生产总值

2011年末初步测算,全县实现生产总值25.90亿元,比2010年增加4.26亿元,增长13.5%。其中第一产业增加值12.92亿元,增长6.6%;第二产业增加值5.82亿元,增长32.2%;第三产业增加值7.16亿元,增长11.4%。

人均生产总值13866元,增长15.4%,以当年平均汇率折算,人均3193美元,距人均3000美元的全面小康标准差806美元。

2017年10月,察布查尔锡伯自治县通过国家专项评估检查,由新疆维吾尔自治区人民政府正式批准退出贫困县

2019年,察布查尔锡伯自治县地区生产总值625971万元,第一产业增加值270059万元,第二产业增加值89223万元,一般公共预算收入32319万元,一般公共预算支出232281万元。

根据地区生产总值统一核算结果,2023年,察布查尔锡伯自治县实现地区生产总值(GDP)99.15亿元,增长7.0%。其中:第一产业增加值44.63亿元,增长8.3%,第二产业增加值21.35亿元,增长14.0%,第三产业增加值33.17亿元,增长1.8%。

三次产业比重

2023年,察布查尔锡伯自治县三次产业占比45.0:21.5:33.5,三次产业对经济增长的贡献率分别为:49.1%、40.7%、10.1%,分别拉动经济增长3.4、2.8、0.8个百分点。

财政收入和支出

2023年,察布查尔锡伯自治县地方财政收入101074万元,增长12.7%,其中公共财政预算收入62680万元,增长18.2%。

2023年,察布查尔锡伯自治县地方财政支出528196万元,增长27.2%,其中公共财政预算支出381441万元,增长9.1%。一般公共服务支出32992万元,增长4.7%;教育支出65771万元,增长2.9%;卫生健康支出36224万元,增长15.4%;社会保障和就业支出37218万元,增长3.2%;城乡社区事务支出4248万元,下降45.0%;农林水事务支出133254万元,增长57.3%。

税收

各项税收收入49331万元,增长43.5%,其中增值税、企业所得税和个人所得税分别为21759万元、4819万元、1400万元,增速分别为162.2%、4.2%和32.5%。

居民收入

2023年,察布查尔锡伯自治县全体居民人均可支配收入25141元,增长7.1%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入33854元,增长5.3%,其中:工资性收入18442元,占可支配收入的比重为55%;经营净收入10183元,占可支配收入的比重为30%;财产净收入1660元,占可支配收入的比重为5%;转移净收入3263元,占可支配收入的比重为10%。农村居民人均可支配收入19766元,增长8.7%。其中:工资性收入6533元,占可支配收入的比重为33%;经营净收入8785元,占可支配收入的比重为44%;财产净收入1755元,占可支配收入的比重为9%;转移净收入2693元,占可支配收入的比重为14%。

固定资产投资

截至2023年末,察布查尔锡伯自治县全年固定资产投资(不含农户)增长16.2%。在固定资产投资中,第一产业投资同比增长32.8%;第二产业投资同比增长190.2%;第三产业投资同比下降49.2%。

第一产业

截至2011年末,察布查尔锡伯自治县完成农林牧渔业总产值16.47亿元,比2010年增长7.76%,其中农业产值11.15亿元,增长8.52%;林业产值0.36亿元,增长8.39%;牧业产值4.62亿元,增长6.29%;渔业产值490万元,下降2.04%;农林牧渔服务业产值3008.4万元,增长1.16%。

农作物总播种面积103.54万亩(正播面积92.53万亩),比2010年增长7.82%,其中,粮食播种面积71.31万亩,增长2.97%;棉花播种面积17.83万亩,增长53.52%;油料播种面积5.68万亩,增长33.06%;甜菜播种面积0.95万亩,下降55.55%;蔬菜播种面积2.00万亩,下降42.85%。

2011年,全年完成造林面积10.71万亩,比2010年增长64.39%;四旁(零星)植树35万株,增长7%。

畜牧业生产持续发展,绝大部分畜产品产量继续保持稳定增长态势。

2011年末,天山马鹿饲养量3490头,比2010年增加88头,增长2.59%,2011年全年鹿茸产量13131公斤,比2010年增加299公斤,增长2.33%。

2011年全年水产品产量598吨,比2010年增长0.67%,其中淡水捕捞50吨,与2010年持平;人工池塘养殖548吨,比2010年增长0.74%。池塘养殖面积1050亩,比2010年增长0.86%。

2011年末,察布查尔锡伯自治县拥有农业机械化总动力17.03万千瓦,比2010年增加1.91万千瓦,增长12.63%。拥有大中型拖拉机2897台,比2010年增加305台;小型拖拉机2343台,与2010年持平;大中型拖拉机配套农机6317部,小型拖拉机配套农机3542部,分别比2010年增加313台和持平。2011年化肥施用量(折纯)12975吨,比2010年增长5.54%;2011年末耕地面积92.54万亩,与2011年初持平,其中有效灌溉面积75.04万亩,比2011年初增加0.53万亩;农村用电量1519万千瓦时,比2010年增长26.31%。

2020年1月2日,察布查尔锡伯自治县入选全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县(市、区)名单。

2023年,察布查尔锡伯自治县实现农林牧渔业总产值66.06亿元,增长10.1%,其中:农业产值49.82亿元,增长11.6%;林业产值0.99亿元,下降25.6%;牧业产值13.42亿元,增长11.6%;渔业产值0.37亿元,下降25.1%;农林牧渔服务业产值1.46亿元,增长3.5%。

2023年,察布查尔锡伯自治县农作物总播种面积180.89万亩, 增长6.6%,粮食(含薯类)播种面积136.43万亩,增长1.1%,其中小麦播种面积34.11万亩,下降3.2%,玉米播种面积87.02万亩,增长1.8%,甜食玉米 3.41 万亩,增长113.2%,制种玉米8.7万亩,增长 53.3%,水稻播种面积8.65万亩,下降2.2%;大豆播种面积6.58万亩,增长25.5%。

2023年,察布查尔锡伯自治县棉花播种面积2381亩,下降80.9%;甜菜播种面积4.88万亩,增长81.2%;药材播种面积5.59万亩,下降22.1%,其中红花播种面积4.32万亩,下降39.0%;蔬菜种植面积2.1万亩,增长37.9%;瓜果面积0.41万亩,增长24.9%;青贮玉米面积4.86万亩,增长140.3%;葵花子2.83万亩,增长159.3%。

2023年,察布查尔锡伯自治县全年粮食产量(含薯类)838613吨,增加61755吨,增长8.0%。其中:小麦产量13.35万吨,下降1.0%;玉米产量63.06万吨,增长10.6%(甜食玉米10235万穗,增长80%,制种玉米4.79 万吨,增长68.7%),水稻产量5.92万吨,增长0.8%;大豆产量1.51万吨,增长17.9%。

2023年,察布查尔锡伯自治县棉花产量309吨,下降80.9%;甜菜产量24.46万吨,增长81.0%;蔬菜产量8.55万吨,增长37%;瓜果产量1.17万吨,增长36.7%;葵花子产量5102吨,增长133.3%。

2023年,察布查尔锡伯自治县猪牛羊禽肉产量18361吨,增长13.8%。其中:羊肉产量4943吨,增长3.0%;牛肉产量5558吨,增长13.4%;猪肉产量3063吨,增长39.2%;禽肉产量1721吨,增长32.4%。禽蛋产量4132吨,下降10.2%。奶类产量18483吨,增长26.6%。

2023年末,察布查尔锡伯自治县牲畜存栏56.04万头,增长2.5%。其中:牛存栏10.55万头,增长16.2%;羊存栏40.11万头,下降1.1%;猪存栏2.86万头,增长7.9%。牲畜出栏37.87万头,增长8.7%。其中:牛出栏3.17万头,增长15.7%;羊出栏28.48万头,增长5.6%;猪出栏3.96万头,增长27.7%。

2023年末,察布查尔锡伯自治县拥有农业机械化总动力36.81万千瓦,下降3.9%。拥有拖拉机4308台,下降3.6%,其中大中型拖拉机3645台,下降3.7%;农作物耕种收综合机械化水平99.26%,机耕100%,机播率100%,机收率97.78%。当年化肥施用量(折纯)28036吨,与上年持平,农药使用量108.46吨,增长2.4%,地膜覆盖面积16.26万亩,同比增长50.4%,农业用电量33517万千瓦时,增长21.9%。

第二产业

截至2011年末,2011年全年完成工业增加值4.71亿元,比2010年增长49.7%,其中规模以上工业实现增加值4.03亿元,增长53.2%。

截至2011年末,察布查尔锡伯自治县具有四级以上资质等级建筑企业2家,当年完成建筑施工产值2亿元,与2010年持平;完成房屋建筑施工面积157235平方米,比2010年下降25.6%,全员劳动生产率21.6万元/人,比2010年下降6.9%。

截至2011年末,2011年全年完成公路客运量8.28万人,比2010年增长16%,客运周转量132.5万人/公里,比2010年增长60%;完成公路货运量0.32万吨,比2010年增长9%,公路货运周转量190.51万吨/公里,比2010年增长51%。

2023年,察布查尔锡伯自治县实现规上工业总产值34.55亿元,增长11.7%。全年工业增加值增长18.1%。其中:规模以上工业增加值增长17.0%。在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增加值增长0.9%,股份制企业增长14.8%,非公有制企业增长99.5%。分工业门类看,采矿业增长2.5%,制造业增长60.8%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长5.6%。分轻重工业看,轻工业增长35.9%,重工业增长16.3%。

2023年,察布查尔锡伯自治县规模以上工业企业利润3.78亿元,下降20.8%。规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为73.54元,提高10.74元;营业收入利润率为9.89%,下降4.65个百分点,年末规模以上工业企业资产负债率为78.0%,下降6.2个百分点。全年规模以上工业企业产品销售率99.8%;完成工业品出口交货值0.84亿元,增长14.3%。在统计的13种工业产品中,11种产品产量实现增长,增长面为84.6%。

建筑业情况

截至2023年,察布查尔锡伯自治县具有三级以上资质等级建筑企业16家,较上年增加2家;全年全社会建筑业总产值25.4亿元,增长3.7%;增加值8.81亿元,增长8.8%;签订合同额40.2亿元,下降29.7%;房屋施工面积33.90万平方米,下降54.2%;房屋竣工面积14.36万平方米,增长476.7%。从事建筑业活动的从业人员平均人数3923人,增长28.2%。全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润1847、3723万元,增长101.5%。其中:国有控股企业2957万元,增长69.1%。

第三产业

截至2011年末,2011年全年累计实现社会消费品零售总额2亿元,比2010年增21.9%,分城乡看:城镇的零售额11985.8万元,增长22.4%;农村的零售额7967.2万元,增长21.0%。

2023年,察布查尔锡伯自治县全年批发和零售业增加值16074万元,增长11.7%;交通运输、仓储和邮政业增加值8804万元,增长22.2%;住宿和餐饮业增加值5112万元,增长15.3%;金融业增加值33259万元,增长3.5%;其他服务业增加值238440万元(非营利性服务业202264万元,其他营利性服务业36176万元),增长0.4%。全年规模以上其他服务业企业实现营业收入10863万元,下降14.7%。

国内贸易

2023年,察布查尔锡伯自治县全年社会消费品零售总额14.65亿元,增长14.6%。按经营地统计,城镇消费品零售额11.64亿元,增长14.2%;乡村消费品零售额3.01亿元,增长16.2%。按规模统计,限额以上单位消费品零售额2.87亿元,下降17.4%。

对外贸易

2023年,察布查尔锡伯自治县全年实现外贸进出口总额11.59亿元,增长68.0%。其中,出口总额10.63亿元,增长60.0%;进口总额0.96亿元,增长334.0%。

房地产业

2023年,察布查尔锡伯自治县房地产开发投资7733万元,增长54.9%;其中住宅4665万元,增长55.9%;商品房销售面积20381平方米,增长82.8%;商品房销售额9675万元,增长128.9%。

金融业

截至2011年末,察布查尔锡伯自治县金融机构各项存款余额为29.53亿元,比2011年初增加7.33亿元,其中城乡居民储蓄存款余额为13.64亿元,比2011年初增加2.68亿元;金融机构各项贷款余额为18.27亿元,比2011年初增加5.34亿元。

截至2011年末,2011年全年各保险公司共完成保费收入5808万元,比2010年增长15.42%,其中:财险收入3275万元,增长24.1%,寿险收入2533万元,增长5.85%;发生各种赔付支出2162万元,比2010年增长58.3%,其中财险支出1613万元,寿险支出549万元。

2023年,察布查尔锡伯自治县金融业增加值33259万元,增长3.5%。

截至2023年末,察布查尔锡伯自治县全县金融机构人民币各项存款余额919829万元,比年初增加62527万元,同比增长7.3%。其中,非金融企业存款162406万元,同比增长9.9%;住户存款641985万元,同比增长6.3%。

截至2023年末,察布查尔锡伯自治县金融机构人民币各项贷款余额978719万元,比年初增加161320万元,同比增长19.7%。其中住户贷款273171万元,增长18.4%;企事业单位贷款705548元,增长20.3%。

邮政业

2023年,察布查尔锡伯自治县完成邮政行业业务总量1281.96万元,增长23.6%,其中快递业务收入250.39万元,增长73.0%。邮政业完成邮政函件业务2975件,包裹业务302663件。全年通信业务总量13511万元,增长2.8%。

电信业

2023年,察布查尔锡伯自治县全年完成邮政行业业务总量1281.96万元,增长23.6%,其中快递业务收入250.39万元,增长73.0%。邮政业完成邮政函件业务2975件,包裹业务302663件。全年通信业务总量13511万元,增长2.8%。全县固定电话用户32599部,增长4.7%;移动电话用户174103户,下降18.6%;互联网宽带接入用户89095户,下降14.6%。

旅游业

截至2011年末,察布查尔锡伯自治县共有各类旅游企业(包括景区、景点)139家,比上年末增加80家。其中:国家AAAA级景区1家、国家AAA级景区2家;旅游饭店(宾馆)5家(三星级2家、二星级3家);农家乐105家,其中星级农家乐8家,五星级1家、四星级2家、三星级4家、二星级1家;旅游开发服务公司1家;旅游纪念品生产企业2家;全国工业旅游示范点1家。全年接待游客53.39万人次,增长28%,实现旅游收入5679.5万元,增长40%。

据第三方评估调查,2023年,察布查尔锡伯自治县接待旅游总人数442.08万人次,同比增长130.0%,实现旅游收13.85亿元,同比增长150.0%。

社会事业

教育事业

截至2011年末,全县拥有小学18所,初中中学2所,九年一贯制学校10所,完全中学3所,专任教师2133人,比2010年减少65人,其中高中168人,减少41人;初中703人,增加13人;小学1262人,减少37人。特岗教师135人,减少45人;拥有幼儿园36所,比2010年增加24所。全部幼儿园中,属教育部门办24所,民办12所。在园幼儿5721人,比2010年增加2431人;拥有职业技术中学1所,在校学生367人,增加157人,其中少数民族343人,增加183人。

2011年,全县普通高中招生1231人,在校生3041人,毕业生887人;普通初中招生2060人,在校生6475人,毕业生2639人;普通小学招生2421人,在校生13508人,毕业生2296人;幼儿园招生4367人,在园幼儿5721人。全县“两基”人口覆盖率100%。小学学龄儿童入学率99.97%。

2023年,察布查尔锡伯自治县全县共有中小学(幼儿园)70所,其中小学20所、九年一贯制学校6所、完全初级中学2所、高中1所、职业技术学校1所、幼儿园40所(民办1所);现有在校生30442人教学班级807个,其中幼儿园4141人,教学班级163个、义务教育阶段22341人教学班级566个(小学14723人教学班级400个、初中7618人教学班级166个),高中3202人教学班级60个,职业技术学校758人教学班级18个。

2023年,察布查尔锡伯自治县普通高中招生1032人,在校生3202人,毕业生990人;普通初中招生2586人,在校生2590人,毕业生2153人;普通小学招生1784人,在校生14723人,毕业生2786人;2023-2024学年:小学入学率100%,初中入学率100.4%;小学学籍巩固率97.7%,初中学籍巩固率100%;小学户籍巩固率99.8%,初中户籍巩固率99.9%,高中毛入学率98.3%。

科学技术

2023年全年,察布查尔锡伯自治县的自治区级科技新立项项目共5个,其中:自治区重点研发专项5个,自治区创新条件(人才、基地)建设专项4个。年末拥有县以上部门属研究与技术开发机构2个,其中:自然科学研究与技术开发机构2个;拥有高新技术企业12家,星创天地2个,其中:自治区级2个。

2023年,察布查尔锡伯自治县获得专利授权96件,年末有效专利115件,其中:有效发明专利14件。

文化事业

截至2011年末,全县共有艺术表演团体1个,文化馆1个,公共图书馆1个,公共图书馆图书藏量60270册,档案馆1个,开放档案7583卷,61906件;广播电台(站)1座,广播发射台和转播台10座,广播人口覆盖率75%;电视台1座,电视发射和转播台9座,电视人口覆盖率60%。

截至2023年末,察布查尔锡伯自治县共有艺术表演团体1个,文化馆1个,公共图书馆1个,公共图书馆图书藏量121万册,博物馆1个,综合档案馆1个,开放档案4865件。拥有广播电台2座,电视台2座,广播综合人口覆盖率100%,电视综合人口覆盖率100%。

医疗卫生

截至2011年末,全县拥有卫生机构86个,与2010年同期相比下降12.2%;卫生机构床位数644张,与2010年同期相比增长56.3%;卫生技术人员532人,与2010年同期相比增加2.7%;非营利性机构507人,同比2010年增长5.6%,营利性机构25人,同比2010年下降34.2%。

截至2023年末,察布查尔锡伯自治县共有105家医疗卫生机构,其中:县级公立医院2所,专业公共卫生机构2所,基层医疗卫生机构69所,其中村卫生室55所。卫生机构核定床位数725张;卫生技术人员1348人,执业(助理)医师361人,其中执业医师267人;注册护士497人。

社会保障

截至2023年末,察布查尔锡伯自治县全县参加城镇职工基本养老保险人数15201人,比上年增加2611人;参加城乡居民基本养老保险人数75317人,比上年减少1183人;参加失业保险人数14705人,比上年减少402人;参加工伤保险人数21799人,比上年增加5246人;年末共有离休、退休人员9192人。

2023年,察布查尔锡伯自治县参加基本医疗保险人数152353人:其中参加职工基本医疗保险人数21956人,参加城乡居民基本医疗保险人数130397人。参加生育保险人数16183人平。

截至2023年末,察布查尔锡伯自治县养老服务机构8个(其中民办2个),拥有床位数254张,收养救助人数3人,城乡最低生活保障金支出3685.17万元。

历史文化

文化遗产

锡伯族刺绣

刺绣是锡伯族人民普及广泛的传统手工技术,锡伯族人民在长期的实践中,将大自然赋予他们的美好事物,用灵巧的双手绣到自己的作品里。刺绣的图案有人物、山河、树木、花卉、飞禽走兽等。2011年5月,列入第三批国家级非物质文化遗产名录。

贝伦舞

贝伦”是锡伯语,意思就是“舞蹈”,它是起源于古代锡伯族人艰苦渔猎生活中模仿生活、生产姿势的一种古老舞蹈。贝伦”舞蹈有广泛的群众性,在锡伯族人婚姻嫁娶、朋友聚会等各种联欢场所都极受欢迎。2009年被纳入第二批中国国家级非物质文化遗产。

民风民俗

习俗

习俗,锡伯族过去在饮食上有许多必须遵守的规矩,比如经常食用的发面饼,上桌时分天、地面,天面必须朝上,地面朝下,切成四瓣摆在桌沿一边。吃饭时不得坐门坎或站立行走,禁止用筷子敲打饭桌、饭碗,或把筷子横在碗上。全家进餐按长幼就座,以西为上,过去父子、翁媳不得同桌。

婚俗

婚俗,锡伯族男女青年结婚时,新郎、新娘必须向前来祝贺的亲朋好友敬酒,以表示对客人的答谢。远亲近邻都可割一些肉拿回家中食用,主人不记账,也不收钱。

食俗

锡伯族大多数习惯日食三餐,主食以米、面为主,过去食用高粱米居多。面食以发面饼为主,也吃馍馍、面条和韭菜合子、水饺等。受维吾尔族影响还吃抓饭烤馕,喝面茶、牛奶和奶茶

习惯制作各种腌菜。每年秋末,家家都用韭菜、青椒芹菜包心菜、胡萝卜等切成细丝腌制咸菜,当地称之为“哈特混素吉”,有时可供全年食用。锡伯族还喜欢在夏季制作面酱以调味。

典型食品,锡伯族爱吃韭菜合子、南瓜包子等食品,还有:发面饼。锡伯族常吃的主食;炖鱼等。

节庆

节庆,锡伯族民间许多传统节日,大都与汉族相同。如:春节、清明节端午节等。每年农历除夕前,家家都要杀猪宰羊,赶做各种年菜、年饼、油炸果子。除夕晚,全家一起动手包饺子,正月初一五更饺子下锅;初二要吃长寿面。做长寿面时先做好肉汤,然后将面另锅煮熟,捞出过水,食用时加肉汤,象征着送旧迎新。

新疆的锡伯族把每年农历四月十八日定为西迁节,锡伯语称“杜因拜专扎坤”。过西迁节时,家家吃鱼,户户蒸肉,届时还要三五成群到野外踏青摆野餐。过去各家各户都要制作面酱(米顺),盛入瓦缸中,作菜肴的调味品。

荣誉

2020年7月,入选2020中国交通安全百佳县市。

2022年4月,入选义务教育优质均衡先行创建县(市、区、旗)名单。

2023年11月,被确定为2022年度“四好农村路”全国示范县。

风景名胜

察布查尔县锡伯民俗风情园

国家AAA级景区。位于新疆维吾尔自治区察布查尔锡伯自治县孙扎齐牛录乡境内。距离县城中心约6公里,距伊宁市18公里。是展示锡伯族西迁历史其发展历史和锡伯民俗的综合性民俗风情园。该园包括锡伯族民俗风情博物馆仿古建筑、民俗娱乐区、锡伯民族英雄图伯特塑像和西迁纪念碑、庙会一条街等。

清水湖生态旅游度假村

国家AAA级景区。位于察布查尔县城北部9公里,伊犁河边。距伊宁市约22公里。是集伊犁河风光和河谷林游览、观光、休闲、度假为一体的综合型生态旅游度假区。

琼博拉森林公园

自治区级森林公园。琼博拉森林公园位于新疆维吾尔自治区伊犁察布查尔锡伯自治县琼博拉乡境内。主要游览项目有琼博拉古墓群、琼博拉沟瀑布、石门景区、白石峰景区、滑雪区、野生动植物园、游乐区、观景区、科学考察区、疗养度假服务区等。

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