2023年10月消息，生态环境部印发了《关于开展工业噪声排污许可管理工作的通知》，明确将推动“十四五”期间工业噪声全部纳入排污许可证管理。《通知》明确了工业噪声排污许可管理的范围，凡是属于《国民经济行业分类》中的工业行业，且依据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》应申请取得排污许可证或进行排污登记的排污单位，都将纳入工业噪声排污许可管理。

噪声的控制程序

理想的噪声控制工作应当在工厂、车间、机组修建或安装之前先进行预测，根据预测的结果和允许标准确定减噪量，再根据减噪效果、投资多少及对工人操作和设备正常工作影响等三方面来选择合理的控制措施，在基建的同时进行施工。完工后，做减噪量测定和验收，达到预期效果，即可投入使用。

噪声源的控制

(1) 减小声源强度 用无声的或低噪声的工艺和设备代替高噪声的工艺和设备，提高设备的加工精度和安装技术，使发声体变为不发声体等，这是控制噪声的根本途径。例如选用低噪声的风机、电机、压缩机、冷冻机、纺织机、机泵等。无声钢板敲打起来无声无息，如果机械设备部件用无声钢板制造，将会大大降低声源强度。

(2) 合理布局把高噪声的设备和低噪声的设备分开；把操作室、休息间、办公室与嘈杂的生产环境分开；把生活区与厂区分开，使噪声随着距离的增加自然衰减。城市绿化对控制噪声也有一定作用，40m宽的树林就可以降低噪声10～15dB。但是，在许多情况下，由于技术上或经济上的原因，直接从声源上控制噪声往往是不可能的。因此，还需要采用吸声、隔声、消声、隔振等技术措施来配合。

声音传播途径的控制

(1) 吸声如果室内有一个声源，这个声源发出的声波将从墙面、顶棚、地面以及其他物体表面进行多次反射。反射结果，将使室内声源的噪声级比同样声源在露天的噪声级高10～15dB。如果用吸声材料装饰在房间的表面上，或者在空间悬挂吸声体，那么房间噪声就会降低，这种控制噪声的方法叫做吸声。吸声材料大都比较松软或多孔，表面积很大。常用的吸声材料有玻璃棉、泡沫塑料、毛毯、聚酰胺纤维、矿渣棉、吸声砖、加气混凝土、木丝板、甘蔗板等。吸声材料对于高频噪声是很有用的，对于低频噪声就不太有效了。对于低频噪声常采用共振吸声结构。在金属薄板或薄木板上穿一些孔，在它后面设置空腔，这便是最简单的共振吸声结构。穿孔板吸声结构既省钱又简便，它的缺点是具有较强的频率选择性，吸声频带比较窄。为了克服这个缺点，近年来研究出一种微穿孔板吸声结构，它能在较宽的频率范围内有较好的吸声效果。通过吸声，一般可以降低噪声6～10dB。

(2) 隔声 把发声的机器或需要安静的场所，封闭在一个小的空间内，使它与周围的环境隔离起来，这种方法叫隔声。典型的隔声设备有隔声罩、隔声问和隔声屏。隔声要选用传声损失(平均隔声量)大的隔声材料，重而密实的材料(如钢板、砖墙、混凝土等)是好的隔声材料。采用中问夹层可以减弱振动的传递，如果在夹层中间填充吸声材料效果更佳。

隔声罩由隔声材料、阻尼涂料和吸声层构成。如用2ram厚的钢板加5cm厚的吸声材料，可以降低噪声10～30dB。隔声间分固定隔声间与活动隔声间两种。固定隔声问是砖墙结构，活动隔声间是装配式的。隔声间不仅需要有一个理想的隔声墙，而且还要考虑门窗的隔声以及是否有孔隙漏声。门应制成双层中间充填吸声材料的隔声门。隔声窗最好做成双层不平行不等厚结构。门窗要用橡皮、毛毡等弹性材料进行密封。较好的隔声间减噪量可达25～30dB。

隔声屏主要用在大车间内以直达声为主的地方。隔声屏对降低电机、电锯的高频噪声是很有效的，可减噪声5～15dB。

(3) 消声 消声是运用消声器来削弱声能的过程。消声器是一种允许气流通过而阻止或减弱声音传播的装置，是降低空气动力性噪声的主要技术措施，一般消声器安装在风机进口和排气管道上。采用的消声器有阻性消声器、抗性消声器、阻抗复合消声器和微孔板消声器四种类型。

① 阻性消声器。阻性消声器是利用附贴在气流通道的内管壁上的吸声材料来吸收声能。当声波进入消声器时，激起管壁上的吸声材料中的空气分子振动，由于摩擦阻力和黏滞阻力，使声能变为热能达到消声的作用。其作用类似于电路中的电阻，故称之为阻性消声器。阻性消声器的特点是对中高频噪声有显著的消声作用，制作简单，性能稳定。其缺点是在高温、水蒸气以及对吸声材料有腐蚀作用的气体中使用寿命短，对低频噪声效果差。

② 抗性消声器。抗性消声器是根据声学滤波原理制造出来的，可以显著地消除某些频段的噪声。扩张式消声器、共振消声器、干涉消声器以及穿孔消声器，都是常见的抗性消声器。抗性消声器的优点是具有良好的低、中频消声性能，结构简单，耐高温，耐气体腐蚀。其缺点是消声频带窄，对高频消声效果差。

③ 阻抗复合消声器。此种消声器即由吸声材料吸声、扩张室、穿孔屏等滤波元件组成。实际上是将阻性消声器和抗性消声器联合为一体，集中其优点，消声效果比较好，适用频率范围宽，高、中、低频都能用。

④ 微孔板消声器。这种消声器的结构是将金属薄板按2.5%～3.5%的穿孔率进行钻孔，孔径为0.5～1mm，作为消声器的贴衬材料。并根据噪声源的强度、频率范围及空气动力性能的要求，选择适当的单层或双层微孔板构件来做为消声器的吸声材料。微孔板消声器适用于各种场合消音，压力降比较小，如高压风机、空调机、轴流式与离心式风机、柴油机以及含有水蒸气和腐蚀性气体的场所。重量轻、体积小、不怕水和油的污染。

(4) 隔振与阻尼 为了防止机器通过基础将振动传给其他建筑物，而将机器噪声辐射出去，通常采用的办法是防止机器与基础及其他结构件的刚性连接，此种方法称为隔振。它有以下三种形式：

① 在机器和基础之间安装减振器，如橡胶、弹簧或空气减振器等；

② 在机器和其他结构之间铺设具有一定弹性的衬里材料，如橡胶板、软木、毛毡、纤维板、石棉板等；③在机器周围挖一条深沟，内填锯末，膨胀珍珠岩等。阻尼，是在用金属板制成的机罩、风管、风筒上涂一层阻尼材料，防止因振动的传递导致板材剧烈地振动而辐射较强的噪声。采用的阻尼材料有沥青石棉绒阻尼、浆软木防热隔振阻尼浆等。大多用在汽车和各种机器设备上。

个人防护

由于技术和经济上的原因，在用以上方法难以解决的高噪声场合，佩戴个人防护用品，则是保护工人听觉器官不受损害的重要措施。理想的防噪声用品应具有隔声值高，佩戴舒适，对皮肤没有损害作用。此外，最好不影响语言交谈。常用的防噪声用品有软橡胶(或软塑料)耳塞、防声棉耳塞、耳罩和头盔等，可根据实际情况进行选用。