历史沿革

1953年中共中央开始加强对中央人民政府系统各部门工作的领导，把政府工作按性质划分为工交口、财贸口、文教口、政法口、农业口、外事口等等。此外，还有一直由党委直接领导的党群口、统战口等等。由同级党委的常委（后来是分管副书记）分口负责，以加强对政府行政工作的领导。归口管理，以管理干部为主，而不直接管理行政事务。

例如，民政工作归政法口领导。民政体制改革时，有人建议将民政部门改归党群口或政办口，明确民政部门不再作为成员单位参加同级党委政法委员会，继续保留民政部门作为各级社会治安综合治理委员会的成员单位。