总概算亦称“初步设计总概算”。是计算和确定建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件。是设计文件的重要组成部分。总概算包括工程费用和其他工程及费用两部 分。工程费用，是指建筑安装工程费用和设备及工具器具购置费。例如，工业建设项目的生产项目、辅助生产项目、公用设施工程项目、生活福利、文化教育及服务性工程项目等。其他工程和费用，是指土地征用费、建设单位管理费、勘察设计费、负荷联合试车费等; 此外，还有计划利润和工程预备 费。工程预备费是用以弥补因设计变更、工程遗漏、调整工资及设备、材料价格或其他变动而需追加的费用。总概算一、二部分是根据各个单项工程综合概算以及其他工程和费用概算汇总编制而成，工程预备费是按一、二部分费用总额的规定百分比计算。总概算要随同初步设计文件，按其规模和隶属关系，以及审批权限等，报请有关单位审 批。总概算经过批准后，是编制基本建设计划的依据。也是国家控制该建设项目投资额和贷款的最高限额。