既得利益集团

更新时间:2022-06-23 22:54

在现有的社会结构中,凭借不合理的制度或社会整合错位而形成的比较稳定的合法的或不合法的特殊利益群体,即所说的既得利益者

定义

既得利益集团就是既得利益者思想与行为的群体化,是既得利益者为了维护其所谓的既得利益而结成的集团。

特征

非公共性

既得利益集团并不代表公共利益,也不代表现代文明,更不代表国际惯例,只代表小团体的权利和个人利益。

非正当谋利

他们获得利益的方式是非正常的,靠的是不正当竞争和非正常手段。主要分为三类:

第一,一些部门和行业通过行政垄断获得超额利润,并将其转化为个人收入;

第二,少数人利用资源分配进行不合理的权钱交易;

第三,既得利益集团造成社会福利的净损失。

四大不公

所谓不公指的是由于制度、权力等外在因素,人为地造成经济行为歪曲,使贫者愈贫、富者愈富。细分析,2013年中国有四大不公:

资源配置

从行业准入看,许多领域民营经济进不去,而国有企业长期获得垄断利益,职工获得超额报酬;从融资环境看,民营企业的直接融资困难重重,尤其是基本不能上市,而其间接融资的条件和交易费用也远远高于国有企业;从竞争环境看,民营企业在市场上要面临更多的限制。

行政垄断

金融、电信、电力、自来水、铁路等行业,少数人控制着大量的资源,进入门槛高,通过行政手段获得垄断利润,然后将利润转换为个人收入,有的国企成员还将企业消费、正常的业务费转化为个人消费。据统计,2005年电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等行业共有职工833万人,不到全国职工人数的8%,但工资和工资外收入总额估算相当于当年全国职工工资总额的55%。在世界移动通信业中,超过10%净利润的很少,像美国最大的移动通信企业,利润率才1%,而在中国却达到20%以上,其职工的年薪均值达到5.577万元,居各行业榜首。

明规则缺失

明规则的缺失必然导致潜规则盛行。如少数人入股煤矿,药品审批与流通环节的交易,批发官帽,由非正常渠道获得政府的特许、配额、许可证,这些给权力部门和相关领域某些人带来了高收入。潜规则的危害在于人们为了获得个人利益,往往不再通过增加生产、降低成本的方法来增加利润,相反,却把主要精力用于公关上。以房地产行业为例,中国房地产商除了公关优势外基本没有核心竞争力,权钱交易就是少数人的潜规则。据统计,在2006年全国建设系统查处违法违纪和涉嫌违法违纪的415人中,建设行政机关和具有管理职能部门的工作人员占68%。

歧视弱者

中国式暴富容易产生两种心理:一是鄙视穷人,根本不把穷人当人看,肆无忌惮地欺诈、掠夺穷人,山西黑窑事件就是例子。二是财富的不合理使用。他们宁肯在澳门赌场一掷万金,为一饱口福大摆黄金宴,也不愿为农民工及时支付工钱,不愿给被拆迁户以合理补偿,不愿支持社会慈善事业。

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