更新时间：2022-06-22 20:09
民众意识是指注重人，关心人，肯定人的价值、人的存在的以人为本的主体意识。它提倡的是人文精神和人文关怀。在此基础上形成的“民”的思想，从某种意义上说应是一种人人平等的思想，平等的交流、平等的面对。人本思想是民众意识的根本所在，是民众意识的主体，同时也是社会文明进步的表现，是时代发展的主流。
具体内容
法治需要的民众意识包含两个基本内容：
其一，民众意识就是意味着民众的平等，超越民众的平等就是特权。民众意识视特权观念为天然的敌人，民众意识最容不得的就是特权思想，民众意识最仇恨的行为就是特权行为。民众意识把消灭特权当作自己的首要目标和唯一的生命冲动。西耶斯指出，特权本身就意味着对民众的侵害，“所有法律都直接或间接地说：不得损害他人；而对特权者似乎说：允许你们侵害他人”。〔9〕因此，法治的民众意识，有利于防止权力变质， 避免权民从“公仆”变为人民的“主人”。
其二，民众意识以民众利益为根本。无论从那方面说，民众的利益都是最需要保护、最应当被保护的。而权民则不需要这种保护，因为权民能够自我保护。在迄今为止的社会历史中，蒙难受冤的人们有多少不是民众？可以这么说，如果民众的利益得不到有力的保障，就意味着一个社会的基本保障系统不健全。而在社会基本保障系统不健全的条件下，权民的保障也不可能稳固。为什么文革中我们的国家主席都不能享有起码的人身权利？道理就在于此。民众的保护是根本的保护，当民众的保护成为不可动摇的社会基础之时，权民的保护才是一种有效的、可靠的保护。
因此，法律以民众意识为宗旨，并不意味着要侵夺权民——人民中一部分人的利益。权民也是人民，法律要保护民众，并不排斥权民。但权民必须把自己等同于民众，才能得到本质上与民众相仿的法律保护。换而言之，我们的法律只保护民众，权民之所以受保护，是因为他也是民众。如果他自认为高人一等，处处要出人头地，要享受特权，那么，法律不但不保护他，还应当绳之以法。不仅如此，权民是民众的一部分，权民在本质上不应当具有与民众根本对立的价值和利益。因此，维护民众的利益，也就是维护权民的根本利益，法律向民众的一边倒，就是要从根本上维护人民的利益。
在社会主义条件下，确立法律的民众意识不但应当，而且成了可能。人民是社会的国家的主人，为了维护人民的国家的利益，保护最广泛最基本的人民权利，防止权力滥用，将民众意识法律化，或者法治以民众意识为向导，都是一个意思。社会主义本质上是民众的社会，当社会将法律的保护移向民众之时，也就意味着每一个人都受到了保护。正如我们常说的：“无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己”，我们的社会只有将法律维护的立脚点移到民众，人民的利益、社会的利益才能真正得到保护。