国家物资储备支出

更新时间:2022-10-29 08:17

是国家为了应付自然灾害和意外情况,保证国民经济的顺利发展,对建立国家物资储备所提供的财政支出,它形成社会后备基金,从性质上看属于积累性支出国家物资储备支出 正文 国家建立战略性物资储备所需要的财政支出。它与可供开发的重要矿藏资源储备、黄金外汇储备等共同形成国家储备。 目的世界上大多数国家都建立国家物资储备制度,主要由国家专门设立的物资储备部门负责。

简介

世界上大多数国家都建立国家物资储备制度,主要由国家专门设立的物资储备部门负责,最初建立国家物资储备的目的,在于应付突然爆发战争的物资需要,后来一些国家还用国家物资储备调剂因特大自然灾害等意外造成的物资短缺,保证经济不出现大的波动。中国的物资储备主要由专门设立的国家物资储备局系统负责。在中国,建立国家物资储备的目的,不仅是在战时保证战备物资的需要,更重要的是在和平建设时期解决国民经济可能出现的比例失调、特大自然灾害以及重大意外所形成的物资缺口。这是保证社会主义中国国民经济持续、稳定、协调发展的客观需要。国家物资储备是以实物形式建立的,在动用时须编报计划,经有关部门审查并报中央批准。不参加经常性物资周转的专项储备,一般不允许作临时调节性使用。

预算科目

中国的国家物资储备支出始于1952年。包括用于购买带战略性的粮食、主要经济作物和重要的工业材料、设备等物资的储备资金和用于保存、维护储备物资的管理资金。此项资金是由国家财政预算列拨专款供给。财政部颁发的《1991年国家预算收支科目》把“国家物资储备支出”列为第24类的类级科目,明确规定它是国家计划委员会物资储备局系统专用的预算科目,即只有计委物资储备局系统用于购入、保管和有计划地变卖轮换国家物资储备所需财政供给的资金,才是国家预算规章制度法定的国家物资储备支出。至于物资、商业部门购储的一些重要生产资料和生活资料的储备物资支出,则在各该部门有关项下列支,不列入财政预算的“国家物资储备支出”的专用科目。

设计原则

中国国家物资储备支出的设计原则主要是:①长远目标和当前生产相结合。既要考虑长远目标的需要,又要考虑当前生产发展可能提供的储备物资;在生产发展较快,财力充裕时,可以多储备一些,否则就少储备一些。②年景丰歉相结合。要考虑农业上有丰有歉,既不能都当做歉年储备过多,积压物资和资金,又不能都当做丰收年储备过少,不够应付意外事故。③与现有物资储备情况相结合。现有物资储备比较充裕,就可少增加储备,否则就多增加一些储备。在一般情况下,国家物资储备支出是根据当年物资储备局的储备计划,结合基本建设和流动资金的需要情况,以及财力的可能确定物资储备的支出预算。

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